Penilik Bangunan и Pengkaji Teknis: не перепутайте их роли

PP 16/2021 Pasal 1 пункт 34 дает четкое определение Penilik: «Penilik Bangunan Gedung, далее именуемый Penilik, — это физическое лицо, обладающее компетентностью и уполномоченное центральным или региональным правительством в соответствии с его полномочиями инспектировать процесс эксплуатации зданий».

Как установлено в Pasal 236, Penilik выполняет свои обязанности на этапах строительства, использования и демонтажа. При выявлении работ, не соответствующих PBG, Penilik уполномочен вынести предупреждение стороне, ответственной за здание. Его роль связана с государственным поручением, а не с договорными отношениями с собственником здания. Этапы инспекций Penilik подробнее рассмотрены в статье Penilik и надзор за соответствием строительства PBG.

В отличие от Penilik, PP 16/2021 Pasal 1 пункт 36 определяет Pengkaji Teknis как «физическое лицо или организацию, как являющуюся, так и не являющуюся юридическим лицом, которые имеют сертификат профессиональной компетентности экспертной квалификации или сертификат организации для проведения технической экспертизы эксплуатационной пригодности здания».

В Pasal 205 пункт (1) указана его задача: проводить проверку эксплуатационной пригодности зданий и/или периодические проверки. Часто упускают из виду, что Pasal 205 пункт (3) конкретно ограничивает сферу этой работы: проверка для выдачи SLF уже существующему зданию (existing), продления SLF, оценки надежности после стихийного бедствия и периодическая проверка. Следовательно, Pengkaji Teknis работает с УЖЕ построенными зданиями, а не участвует в выдаче SLF новому, только что завершенному зданию. Полное описание его задач и компетенций приведено в статье кто такой Pengkaji Teknis и почему его роль важна.

Кратко: Penilik контролирует, соответствует ли строительство утвержденным документам PBG. Pengkaji Teknis оценивает, пригодно ли уже построенное здание к использованию, чтобы обеспечить основу для выдачи SLF существующему зданию или его продления. Одна роль связана с процессом, другая — с конечным результатом.

Разница заметна и в полномочиях. Penilik действует от имени государства и координирует работу с техническим департаментом при выявлении несоответствий. Pengkaji Teknis готовит технические рекомендации, служащие основой административного решения, а Pasal 204 пункт (5) прямо устанавливает ответственность Pengkaji Teknis за результаты технической экспертизы в документе с рекомендациями в соответствии с договором.

Именно здесь чаще всего возникает путаница. Для НОВОГО, только что завершенного здания заключение об эксплуатационной пригодности выдает организация, осуществляющая строительный надзор или управление строительством, либо Penilik — для некоторых небольших индивидуальных жилых домов, построенных без поставщика услуг строительного надзора (PP 16/2021 Pasal 272 пункты (4), (5) и (6)). Pengkaji Teknis в этой процедуре не участвует.

Для УЖЕ ПОСТРОЕННОГО здания проверка эксплуатационной пригодности, напротив, проводится собственником с сертификатом на проведение технической экспертизы, сертифицированным внутренним специалистом либо сертифицированным поставщиком услуг Pengkaji Teknis (Pasal 282 пункт (5)). Для жилого дома проверку может проводить Tim Penilai Teknis (TPT) (Pasal 282 пункт (6)). Поэтому на вопрос «кто проводит проверку» нет единого ответа — все зависит от статуса и типа вашего здания.

Владельцу виллы или коммерческого здания не нужно теряться в вопросе, с кем связаться в первую очередь. Важнее понимать текущее состояние вашего здания. Если оно еще строится, внимание сосредоточено на соответствии работ PBG. Если здание уже построено и будет использоваться, внимание переключается на проверку эксплуатационной пригодности для SLF.

Понимание этих этапов с самого начала делает процесс легализации более последовательным и снижает риск обращения не к той стороне при необходимости устранить замечания. Команда JKK поможет разъяснить процедуру проверки с учетом состояния вашей недвижимости.