Aménagement du territoire de Bali 8 min Mis à jour 2026-07-08

KKPR & Sanctions de démolition pour non-respect de l'aménagement du territoire à Canggu

Construire sans un KKPR conforme au RDTR peut entraîner des amendes allant jusqu'à la démolition. Comprenez le KKPR comme la porte d'entrée des autorisations à Canggu et Kuta Utara.

Contexte aérien d'un bâtiment commercial dans le Sud de Bali

Le KKPR is une porte d'entrée, pas une formalité finale

Avant que les plans du bâtiment ne puissent être enregistrés sur SIMBG pour le PBG, le demandeur doit d'abord s'assurer que le terrain est conforme au plan d'aménagement du territoire. Le Permen ATR/BPN 13/2021 Pasal 2 stipule que toutes les activités d'utilisation de l'espace doivent préalablement obtenir une Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR).

Techniquement, le portail SIMBG est connecté à l'OSS-RBA. Le statut d'aménagement du territoire du demandeur doit d'abord passer la validation avant que les documents techniques de génie civil ne puissent être traités. Cela signifie que le KKPR est la porte d'entrée en amont des autorisations, et le PP 28/2025 le positionne comme l'une des exigences de base pour les autorisations d'exercer une activité professionnelle, au même titre que l'approbation environnementale et le PBG.

Contexte de Canggu et Kuta Utara

Dans les zones à forte concentration d'investissements telles que Canggu et Kuta Utara, la surveillance de l'aménagement du territoire est renforcée. Les données du RDTR Badung dans le référentiel de JKK font référence au Perbup Badung 9/2021 comme l'une des références pour cette région, avec des enjeux tels que les terres agricoles alimentaires durables, la zone touristique et la zone mixte qui déterminent si la fonction du bâtiment peut être traitée de manière réaliste.

Mobiliser des entrepreneurs et réaliser des fondations avant que le statut d'aménagement du territoire ne soit clair est une démarche risquée. La surveillance est désormais soutenue par les signalements numériques du public et un suivi régulier, ce qui rend les changements d'affectation des terres non conformes plus faciles à détecter.

Série de sanctions pour infraction à l'aménagement du territoire

Le PP 21/2021 Pasal 195 ayat (1) régit les sanctions administratives progressives pour les infractions à l'utilisation de l'espace : avertissement écrit ; amende administrative ; suspension temporaire des activités ; suspension temporaire des services publics ; fermeture du site ; révocation du KKPR ; annulation du KKPR ; démolition du bâtiment ; et/ou restauration de la fonction de l'espace.

La démolition du bâtiment et la restauration de la fonction de l'espace constituent les mesures les plus lourdes de cette série, et leurs coûts peuvent être imputés au propriétaire. Cela confirme que l'achat ou la construction à Bali sans due diligence d'aménagement du territoire n'est pas un simple risque administratif mineur.

Due diligence avant transaction

La méthode la plus sûre consiste à vérifier la conformité de la zone avant d'acheter ou de louer un terrain, et non après la construction du bâtiment. Cette vérification permet de déterminer si la fonction prévue, comme une villa commerciale ou un restaurant, est effectivement autorisée dans cette zone.

Si la zone ne permet pas la fonction commerciale prévue, le processus d'obtention du permis sera beaucoup plus difficile, voire impossible. Anticiper les risques liés à l'aménagement du territoire protège les acheteurs potentiels contre l'acquisition d'actifs difficiles à légaliser ultérieurement. C'est à ce stade que la vérification de la zone devient une étape essentielle de la décision d'investissement.

Questions fréquentes

FAQ brève de cet article

Le KKPR est-il obligatoire avant de demander le PBG ?

Oui. Le Permen ATR/BPN 13/2021 Pasal 2 exige que toute utilisation de l'espace dispose d'un KKPR, et son statut est validé via l'OSS-RBA avant que les documents techniques du PBG ne soient traités sur SIMBG.

Quelle est la sanction la plus lourde en cas d'infraction à l'aménagement du territoire ?

Le PP 21/2021 Pasal 195 ayat (1) mentionne la démolition du bâtiment et la restauration de la fonction de l'espace comme les sanctions les plus lourdes, en plus de l'amende et de la fermeture du site.

Consultation sécurisée

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Commencez par le statut des documents que vous connaissez : emplacement, fonction du bâtiment, PBG/IMB/SLF le cas échéant, et conditions d'utilisation actuelles. Les données sensibles ne seront discutées qu'une fois les besoins en documents clarifiés.

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